2023年7月,衡水市委、市政府在澳门新银河·网页基础上组建衡水市城市投资控股集团有限公司,注册资本金50亿元人民币,主要承担市级投融资创新平台、基础设施建设平台、国有资本运营平台、产业转型升级平台和国资地产平台“五个平台”职能。集团总资产227.58亿元,净资产101.54亿元。2023年上半年实现营业收入26.29亿元,利润总额3.15亿元。2023年10月30日,经中证鹏元资信评估有限公司评估,集团成功获得“AA+”主体信用评级。
一、经营范围
1、城乡基础设施投资建设,包括:水、电、路、气、热、综合管廊、停车场等基础设施投资建设;文化、教育、医疗、体育、会展、旅游等基础设施投资建设;美丽乡村项目投资建设等。
2、房屋工程建筑、公路工程建筑、市政工程、园林绿化工程服务、房屋拆除、棚户区改造、保障房建设、房地产开发、房地产经纪,土地一级开发等。
3、股权投资、债权投资、担保、小额贷款、融资租赁、信托、资产管理、投资咨询、企业管理服务等,为中小企业提供全方位金融服务。
4、市政府授权范围内的供水、供暖、供气、公共交通、房产资源出租、酒店经营、汽车租赁等资产经营业务,盘活国有资产,实现国有资产保值增值。
5、政府授权的其他建设和经营业务。
二、组织结构
集团设有董事会5人、监事会5人、经营管理层4人。下设办公室、纪委办公室、人力资源部、财务部、投资发展部、资产运营管理部、基建管理部、审计法规部8个部室。下辖15家一级公司,其中12家控股子公司,澳门新银河·网页(占100%)、衡水恒通热力有限责任公司(占56.77%)、衡水建投铁路发展有限公司(占60%)、衡水市建投市政工程有限公司 (占100%)、衡水恒泰融资担保有限公司(占100%)、衡水市建投建设工程有限公司(占100%)、衡水市建投科技小额贷款有限公司(占89.86%)、衡水建投土地整理有限公司(占100%)、衡水市建投晟泰房地产开发有限公司(占100%)、衡水市建投文化传媒有限公司(占100%)、衡水国泰资产经营有限公司(占100%)、河北衡水老白干酿酒(集团)有限公司(占100%);3家参股公司,河北建投衡水水务有限公司(占49%)、河北省粮食产业集团有限公司(占13.78%)、河北交投陆港有限公司(占30%)。
三、重点项目
1、奥体中心项目
该项目位于衡水市区南外环以南,中心南大街以东,通渠路以北,酒厂街以西。占地面积339亩,设计一场一馆一中心,包括一栋主体3层局部4层的30000座体育场;一栋3层5000座综合篮球馆;一栋2层全民健身中心。该项目采取PPP模式,由澳门新银河·网页与泰华集团组建项目公司,开展项目建设、运营、维护、管理。成为本市高端靓丽、最具现代气息的全民健身中心,为提高衡水全民健身水平,建设文明城市发挥巨大作用。该项目被财政部评为全国第四批PPP示范项目。
2、邯港高速公路衡水段项目
本项目采用PPP模式,估算总投资65.24亿元,由澳门新银河·网页、中国建筑股份有限公司和中交远洲交通科技集团有限公司组建项目公司,开展项目的建设、运营、维护、管理。项目途径衡水市桃城区、武邑县、阜城县、景县,路线自衡水市邓家庄村东,终于景县小宁庄衡水与沧州交界处,与邯港高速沧州段顺接,路线全长约63公里。同期建设刘集连接线1条,路线长约30.26公里。主线全线按双向四车道建设,设计速度120公里/小时。预计今年年底建成,通车后,将大大缩短衡水市到天津市、沧州、黄骅车程,加快衡水市融入环京津1小时交通圈进程,密切我市与京津地区的经济联系,为地区经济社会发展带来积极影响。
3、哈励逊国际和平医院南院区项目
该项目位于衡水市南外环以南、滏阳一路以北、育才街以西、谈衡公路以东,项目占地62547.58平方米,采取PPP模式实施,由澳门新银河·网页、哈励逊国际和平医院、中建三局集团有限公司组建项目公司,项目概算总投资约20亿元。已于今年年初投入使用,有力弥补了哈院用房紧张局面,进一步提升衡水市医疗服务水平,提高本市综合医院的服务能力,推动全市卫生事业全面发展。
4、主城区水系生态修复工程项目
该项目位于衡水市城区班曹店排干、胡堂排干、闸西干渠、迎宾河,工程内容主要包括对上述水系进行清淤、岸坡生态修复、沿岸排污口处理,实施截污纳污工程、沥水导流工程和河渠建筑物建设,开展黑臭水体治理、中水深度处理、蒸汽管道装饰和滨水景观带建设等。同时,对迎宾河进行改造提升,清除二级平台,增加河道的蓄水能力。对赵圈镇污水处理厂升级改造和赵圈镇污水处理厂中水连通工程、衡水市污水处理厂中水管道重建工程。项目采取PPP模式,工程估算总投资12.49亿元。由澳门新银河·网页与北控水务(中国)投资有限公司等5家社会资本组成项目公司负责运作。极大地改善衡水市主城区水系质量,提升城市品位,营造“水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。
5、桃城区硅谷产业园项目
该项目位于衡水市桃城高新区内,人民西路北侧,高新路西侧,衡水桃城硅谷产业园一期建设项目投资约3亿元,占地88.02亩,建设内容为:建设1栋占地5000平研发楼(1#),2栋占地2000平高洁净车间(2#3#),1栋3000平高洁净车间(4#),1栋5000平高洁净车间(5#),2022年5 月竣工投入使用。衡水桃城硅谷产业园项目定位主要针对医药、高端制造业、高新技术、互联网、金融等五大产业进行政策扶持,产业园区主要引进高新技术企业,培育本地中小科技企业成功创业和迅速成长。
6、滏阳路(南外环)改造提升项目
项目是衡水市城建交通重点项目,总投资10.1亿元,全长9.3公里,设计红线宽度52m,绿线宽度75m,双向八车道。该项目完工后,将极大改善市区南部交通条件,将形成横贯东西、内外畅通的城市南部通道,对完善衡水南部路网系统,提升城市承载能力具有重要意义。
四、未来发展规划
(一)通过资产证券化融资、承接国开行、农发行等政策性贷款、引进各类社会资本,对全市重大基础设施项目、公用事业项目、民生工程项目开展PPP融资。
(二)服务近期“一湖三区”、远期“一湖六区”的大衡水格局和城市组团发展战略,主要承担能源、交通、水务、医疗、城镇化等领域重大项目投资建设。
(三)充分依托政府资源配置优势,利用国有资产重组、划转等职能,提高资本运作能力;积极发展担保公司、资产管理公司、小额贷款公司、金融租赁公司等适合自身特点的金融业态,促进实体经营和资本运营融合发展;盘活变现各类国有资本,切实负担起国有资产保值增值责任。
(四)建立基金大平台运作机制,依托政府可支配财力,设立蓝天基金、基础设施建设引导基金、产业投资引导基金等,吸引战略投资者和撬动民间资本,培育壮大“1+10”骨干企业和科技型中小企业,推动大众创业、万众创新。
五、市委、市政府对集团的期望
2023年2月,董晓航市长到集团调研,听取集团2022年经营和2023年工作谋划情况汇报。要求集团进一步提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神,推动省委、市委决策部署落地落实,围绕服务全市发展大局、围绕中国式现代化“5+10+N”衡水场景明确职责定位,解放思想、奋发进取,把企业做大做强做规范。要聚焦主责主业,全面提升投融资创新、基础设施建设、国有资本运营水平,拓宽经营思路,拓展业务范围,努力做大资产规模。要坚持高标准规划设计,高质量建设推进,紧盯工期进度,严把工程质量和安全关,全力打造阳光工程、精品工程。要加强体制机制创新,建立健全现代国有企业治理体系,完善薪酬绩效考核机制,加强干部队伍规范管理,激发企业活力。要持续加强党风廉政建设,履行从严治党责任,建设干事创业、务实担当的干部职工队伍。为加快建设现代化经济强市、美丽衡水作出更大贡献。