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澳门新银河·网页 关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治 活动的实施方案

2019-03-03 11:46:00     党风廉政     党务公开

    根据市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组印发2019年衡水市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》(衡纠风【2019】1号)文件要求,结合集团2019年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作情况,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    深入学习贯彻落实党的十九大精神树牢“四个意识”以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话为坚持三个导向、聚焦八个方面围绕“八深查八深改”和十一个专项行动,不断拓展纠正“四风”的广度、深度和力度,持续用力确保中央决策部署和省、市委重要工作安排在集团落地生根。

    二、整治重点内容

    坚持问题导向聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现,重点对照省委和市委要求查找和整改的方面突出问题,结合集团部室司工作实际,逐一对号入座,认真查摆深入剖析、强力整改。

   (一)贯彻落实中央、省、市决策部署方面的问题。主要包括:政治意识不强和大局意识不强,缺乏正确的政绩观;抓工作落实漂浮,停留在纸面上、文件上,空喊口号,不付诸行动;对市委市政府重要指示精神和集团党委会议决议,仅做到“轮流圈阅”,传导效果层层递减。

   (二)服务群众方面的问题。主要包括:脱贫攻坚领域做表面文章,搞形象工程,真扶贫、扶真贫力度和精度不够,搞短期工程,缺乏长期效应,只重视“后三年”,不着眼“三年后”;漠视集团一般干部职工利益,对职工困难视而不见,对干部职工反映强烈的问题,办法不多、服务不优,动性不强。

   (三)在履职尽责、服务经济社会发展方面的问题。主要包括:履职尽责意识不强,不作为不担当,“只求不出事、宁愿不做事”平平稳稳当官遇事原则、态度不鲜明;中层领导干部尸位素餐,主要工作严重依赖一线干部职工特别是业务骨干,坐享其成;正常审批手续办理不及时不到位,经人员吃拿卡要、态度蛮横;对重要经济数据“注水”包装、夸大效果,弄虚作假、报喜不报忧

   (四)在贯彻中央八项规定精神及实施细则方面的问题主要包括:不敬畏、不收敛、搞形式、搞变通、打擦边球等问题。重点整治是公车私用,办公用房超标,不如实向组织报告个人财产,违规公款吃喝、公款旅游,违规收受礼品礼金,婚丧嫁娶大操大办等顶风违纪问题。

   (五)文风会风学风方面的问题。主要包括:会议文件过多,对上级文件照抄照搬,一些会议重复开、层层开、交叉开,会议规模大时间长、效率低,参会人员多以会议落实会议,以文件落实文件;调查研究搞形式、走过场,调研文章代笔、代写

   (六)决策部署落实方面的问题。主要包括:重决策轻落实,只重部署、不跟踪督导落实,决策执行虎头蛇尾;机遇看得到抓不住、难落地见效,牢骚多抱怨多、闯劲小真招少;决策随意性大,不按客观规律办事,不广泛征求意见,主观臆断瞎指挥;遇有问题往外推、向上报、向下安排,不表态、不拍板,责任上推下卸。

   (七)在组织推动执行力方面的问题主要包括:上有政策,下有对策;落实集团党委决议不坚决,低标准、过得去、穷对付;在推动工作方面,说一套做一套、当面一套背后一套,台上台下两个样、人前人后两个样弄虚作假,欺上瞒下;有规定不执行,推诿扯皮“装迷糊”,重点整治对集团近期出台的《会议报告制度》《公务用车使用暂行管理办法》《印章管理办法》等制度文件不执行问题。

   (八)在成效考核方面的问题。主要包括:考核评比不重实效重包装,做功不强唱功强,做的不多说得多“兵马未动、经验已出”“材料政绩”“预期政绩”屡纠不改;评优评先习惯性搞平衡、讲平均,排资论辈,不比成绩比资历。

     三时间安排和方法步骤

    主要按照3个步骤进行:

   (一)自查自纠。3月底前,各部室司要对照“八个方面”的“四风”突出问题,深度剖析,仔细查找本部门和所属干部职工存在的问题。对自查发现的问题,建立深化纠正“四风”和作风建设专项整治台账,要列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,逐项明确整改牵头领导、责任人、完成时限。3月25日前经集团分管领导签字后报集团办公室汇总,并于每月月底前报送整改进度3月25日前未向集团办公室报送的,视为自查无问题。

   (二)检查督导6月底前,活动要初见成效。集团主要负责同志将亲自过问,采取重点检查、随机抽查等方式,查阅各部室司的上报材料,对自查走形式、查摆不深刻、整改措施不切合实际的,责令重来。办公室牵头审计法规部对各部室司执行《会议报告制度》《公务用车使用暂行管理办法》《印章管理办法》情况进行检查。对未上报问题但检查仍发现问题的以及反复返工的部室司,部门年终考核记为C级及以下。

   (三)总结验收。年底前,集团办公室要建立集团总台账,对各部室司问题整改情况定期进行检查,不定期开展回头看,对整改不到位以及上级检查巡查中发现问题的部室司及个人,要依法依规从严进行处理。同时梳理集团纠“四风”工作开展情况,总结经验做法,及时上报宣传。

    四、整治措施

   (一)健全组织领导。集团党委负主体责任,党委书记第一责任人,亲自谋划、亲自推动。在原有纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组架构下,下设领导小组办公室,专项负责集团纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期开展作风检查,持续进行问题督导,强力推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。

   (二)深入开展自查自纠。各级各部门要对照八方面内容,认真查找和整改本部门存在的突出问题,并建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账要列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单)。对查摆出的问题,要结合实际列出整改清单拿出过硬措施,扎扎实实整改

   ()改进监督方式。在集团举报信箱、签到处长期公布纠正“四风”和作风纪律专项整治举报电子邮箱和举报电话,在集团官方网站开设投诉举报平台广泛发动干部职工和各界群众监督

   ()建立定期报告制度。自查发现问题的部室司,每月月底前集团办公室送问题整改情况。报告内容要简洁明了,主要包括:当月问题整改情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。

   ()建立健全长效机制。要针对多次出现问题的领域和环节,逐项进行研究,认真分析问题产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,建立长效预防机制,及时对现有制度规定进行修改补充、完善,避免屡错屡犯

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